Ecuadorian Economic Oversight Body Launches Audit into CREA Cooperative Collapse Affecting Over 75,000 Families

Ecuador’s Commission on Economic and Tax Regime has launched a formal oversight process into the collapse of CREA Savings and Credit Cooperative, which left 75,211 members facing financial uncertainty. The move follows a resolution passed by the National Assembly on August 21, 2025, and includes testimony from Christina Murillo, Superintendent of Popular and Solidarity Economy.

Murillo presented key solvency metrics showing a steady decline: 9.62% in 2021, 8.59% in 2023, 6.72% in 2024, and just 4.10% in 2025—well below the required minimum of 9%. These deteriorating figures prompted regulatory intervention, leading to operational suspension and eventual forced liquidation.

She outlined multiple systemic failures, including inadequate loan loss provisions, poor expense management over several years, worsening loan portfolio quality, unchecked staff expansion, overdue loans, irregular accounting practices, usurious interest calculations on restructured loans, ongoing legal disputes, and weaknesses in credit risk supervision frameworks.

Regarding repayment, Murillo detailed a three-phase disbursement plan. Phase one targets 2,060 members with balances exceeding USD 32,000. Phase two covers 72,730 members with amounts under that threshold, while phase three addresses another 421 members above it. Total liabilities amount to approximately USD 222 million. The first two phases alone will benefit 99.44% of members. The second phase is set to begin this Friday.

Representatives of affected families attended the session, voicing urgent concerns. Marcia Michalá shared her personal hardship: “My mother has been ill, and eight months is too long to wait. I’ve worked for 35 years at the Cuenca Municipality.” Juan Carlos Torres questioned the timeline for those with larger deposits, urging faster reimbursement.

Commission chair Nathaly Farinango, responding to requests from legislators Roque Ordóñez and Liliana Durán, suspended the session to allow additional impacted members to speak. The legislative panel has 30 days to deliver a non-binding report on the causes of CREA’s closure, deposit recovery efforts, and the supervisory body’s monitoring actions.
— news from KCH FM

— News Original —
Comisión de Régimen Económico inicia fiscalización sobre la cooperativa CREA y la afectación a más de 75 mil familias
Con el conocimiento de la resolución del Pleno de la Asamblea Nacional, aprobada el 21 de agosto de 2025, y con la comparecencia de la superintendenta de Economía Popular y Solidaria, Christina Murillo, la Comisión de Régimen Económico y Tributario inició un proceso de seguimiento a los hechos y razones que llevaron al cierre de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA, que contaba con 75.211 socios. n nChristina Murillo informó sobre los indicadores de solvencia de la cooperativa, los cuales registraron un 9,62 % en 2021; 8,59 % en 2023; 6,72 % en 2024; y apenas 4,10 % en 2025. El mínimo requerido es del 9 %, motivo por el cual se adoptaron medidas de control que llevaron a la suspensión de operaciones y posterior liquidación forzosa. n nEntre otros aspectos, Murillo detalló deficiencias en provisiones, falta de control de gastos a lo largo de los años, deterioro de la cartera de crédito, incremento de personal, causales para la suspensión de operaciones, liquidación forzosa, créditos vencidos, irregularidades en pólizas, anatocismo en operaciones novadas, demandas legales y falencias en el modelo de supervisión de riesgo crediticio. n nCon relación a los pagos, explicó que se ejecutarán en tres fases: la primera, para 2.060 socios con montos superiores a 32.000 dólares; la segunda, para 72.730 socios con montos menores a 32.000 dólares; y la tercera, para 421 socios con montos superiores a 32.000 dólares. Las obligaciones totales ascienden a aproximadamente 222 millones de dólares. Con las medidas adoptadas, las dos primeras fases permitirán cubrir al 99,44 % de los socios. Murillo precisó que la segunda fase de pagos iniciará este viernes. n nA la sesión asistieron representantes de las familias y socios afectados por el proceso de intervención y liquidación de la cooperativa, cuya oficina matriz se encontraba en la provincia del Azuay y que contaba con 22 agencias. n nUna de las afectadas, Marcia Michalá, expresó su preocupación por lo sucedido con la cooperativa CREA: “Ocho meses no puede esperar la vida de mi madre, que está enferma. He trabajado 35 años en el Municipio de Cuenca”, reclamó. n nPor su parte, el ciudadano Juan Carlos Torres preguntó qué ocurrirá con los socios que poseen más de 32.000 dólares, y solicitó que la devolución de los recursos se realice en el menor tiempo posible. n nLa presidenta de la Comisión de Régimen Económico, Nathaly Farinango, atendiendo la solicitud de los legisladores Roque Ordóñez y Liliana Durán, anunció la suspensión de la sesión con el fin de recibir también a otros representantes de los socios perjudicados. n nLa mesa legislativa tiene un plazo de 30 días para presentar el informe no vinculante sobre las razones del cierre de la cooperativa CREA, la devolución de depósitos y las medidas de seguimiento y control implementadas por la entidad correspondiente. n nAM

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